最近一周,宏觀政策針對擴大有效投資密集發力,如國家發改委召開2次會議、發布2份文件,反復明確有效投資對穩經濟的關鍵作用,并從協調機制、前期工作等各方面保證重點領域重大項目的推進實施。
據證券時報記者不完全統計,7月全國43個省、市、區(縣)合計開工重大項目3876個,投資總額達到23930.59億元,其中,基礎設施項目成為各地密集開工的重點領域之一。隨著下半年專項債券、銀行貸款,甚至社會資本等資金的持續到位,更多重大項目將上馬開工,專家預計,三季度基建投資增速將迎來全年高點。
7天5次會議2份文件涉及擴大有效投資
近期召開的多次會議,以及多個部門最新發聲,均將擴大有效投資作為下半年穩經濟的重點部署對象。
中共中央政治局7月28日召開會議指出,下半年要加大對企業的信貸支持,用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金。
7月29日召開的國務院常務會議進一步明確,要發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。
同時指出,有效投資重要項目協調機制要繼續高效運轉、并聯審批,依法依規加快手續辦理,在三季度盡快形成更多實物工作量,確保工程質量。
無獨有偶,發改委7月27日召開的推進有效投資重要項目協調機制第一次會議同樣提到,要搶抓三季度施工旺季的時間窗口,提高工作效率,盡快形成實物工作量。
發改委此次會議還要求,協調機制各成員單位接下來要突出選準選好項目、盡快投放資金、加快開工建設等工作重點,更好發揮協調機制作用。優先支持基礎設施重點領域項目、規劃內項目和前期工作成熟的項目。
7月31日,交通運輸部召開全國交通運輸2022年半年工作視頻會,提出要積極擴大交通有效投資,加快建設國家綜合立體交通網。
8月1日,發改委召開上半年發展改革形勢通報會,再次明確要發揮投資關鍵作用,并加大力度做好項目前期工作。
同日,發改委還聯合工信部、公安部、住建部等12部委印發《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》,明確表示要嚴管招投標主體行為,保證項目招投標的規范有序。
此外,8月2日交通運輸部等5部委聯合印發的《關于加強沿海和內河港口航道規劃建設進一步規范和強化資源要素保障的通知》,則從政策導向上為水運行業擴大有效投資“保駕護航”。
下半年基建投資增速或溫和改善至10%-12%
國家信息中心預測部產業室主任魏琪嘉認為,積極擴大有效投資,“重”在精準,“要”在及時,“應聚焦經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節發力,基礎設施投資及制造業相關領域投資仍然是既利當前、又利長遠的投資方向?!?/p>
發改委在6月底舉行的扎實推進項目前期工作、加快推進重大項目建設電視電話會議上要求,有力有序有效推進重大項目建設,把握好重點領域建設任務,全面加強基礎設施建設。
據證券時報記者不完全統計,剛過去的7月,全國43個省、市、區(縣)合計開工重大項目3876個,投資總額達到23930.59億元。
其中,安徽、甘肅、河南三省舉行了省級項目集中開工活動。安徽總投資達到6675.2億元,為三省中最高;河南總投資額稍低于安徽,但項目數更多——安徽為942個,河南為1033個。
對比去年同期和上個月水平,項目開工情況在“旺季”第一個月的表現仍有增長空間——據Mysteel不完全統計,6月各地開工項目總投資為3.1萬億元,開工項目數則為4744個;去年7月,全國開工項目總投資額約為2.76萬億元。
不過,一些具備重要經濟效益的基礎設施建設項目7月進一步推進實施。其中,十堰丹江口市的南水北調中線引漢補江工程為單項投資最大項目,靜態總投資額達到582.35億元,施工總工期為9年。
時任水利部副部長魏山忠在今年4月舉行的2022年水利工程建設情況國務院政策例行吹風會上表示:“根據有關機構的研究成果,重大水利工程每投資1000億元,可以帶動GDP增長0.15個百分點,新增就業崗位49萬?!币源擞嬎?,引漢補江工程未來9年內創造28.54萬就業崗位。
水利部數據顯示,截至今年7月上旬,在建水利項目有2.88萬個,施工吸納就業人數130萬人,其中農民工95.7萬人。
此外,廣東省、廣州市重點項目——增天高速廣州增城至佛山高速(增城至天河段) 7月14日全面開工建設,總投資159.7億元;