制圖：汪哲平

　　能源是經濟社會發展的重要物質基礎，也是碳排放的最主要來源。去年底召開的中央經濟工作會議提出，“實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求”“要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合”。

　　國務院此前印發的《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出，“要堅持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系?！?/p>

　　當前能源綠色低碳轉型進展如何？“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，能源領域應該如何發力？記者進行了采訪。

　　可再生能源裝機規模持續擴大

　　表面制絨、刻蝕清洗、絲網印刷……在陜西西安隆基樂葉電池工廠的車間內，一片片墨藍色的太陽能電池片正等待出廠?！巴懂a以來，我們的產能不斷提升?！甭』鶚啡~總經理邵愛軍說。

　　2021年10月中下旬以來，一批大型風電光伏基地項目在內蒙古、甘肅、青海、寧夏等地集中開工。這些項目重點利用沙漠、戈壁、荒漠地區土地資源，通過板上發電、板下種植、治沙改土、資源綜合利用等發展模式，在促進能源綠色低碳轉型發展的同時，能夠有效帶動產業發展和地方經濟發展。目前，第一批大型風電光伏基地項目已開工約7500萬千瓦。

　　近年來，我國風電、光伏等可再生能源裝機規模持續擴大。截至2021年11月底，全國發電裝機容量約23.2億千瓦，同比增長9%。其中，風電裝機容量約3億千瓦，同比增長29%；太陽能發電裝機容量約2.9億千瓦，同比增長24.1%。

　　與此同時，利用水平不斷提升。2021年，風電、光伏和水能利用率分別達到96.9%、97.9%和97.8%左右。度電成本進一步下降。2020年，我國陸上風電、光伏發電平均度電成本分別降至0.38元和0.36元左右，同比分別下降10%和18%，接近或達到全國平均燃煤標桿基準電價水平，為下一步高比例、低成本、大規模發展創造了有利條件。

　　“十四五”規劃綱要提出，“建設清潔低碳、安全高效的能源體系”“非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右”。國家能源局有關負責人表示，“十四五”時期，風電光伏要成為清潔能源增長的主力。要加快發展風電光伏產業，優先推進東中南部地區風電光伏就近開發消納，積極推動東南沿海地區海上風電集群化開發和“三北”地區風電光伏基地化開發。同時，因地制宜開發水電，積極安全有序發展核電，因地制宜發展生物質能等其他可再生能源。

　　推動化石能源清潔高效利用

　　走進國家能源集團江蘇宿遷電廠，兩臺660兆瓦超超臨界二次再熱機組正有序運轉?！拔覀儾捎谩婋p驅’引風機高效靈活供熱技術，實現電能和熱能雙向無縫轉換。并借助智慧管控系統實現鍋爐氧量自動尋優，提升鍋爐燃燒效率?！彼捱w電廠負責人介紹，2020年，機組供電煤耗低至263克標準煤/千瓦時，每年可節約標準煤14.4萬噸。

　　近年來，我國深入實施煤電節能減排升級改造，煤電機組供電煤耗持續保持世界先進水平。截至2020年底，達到超低排放水平的煤電機組約為9.5億千瓦，節能改造規模超過8億千瓦，火電廠平均供電煤耗降至305.8克標準煤/千瓦時，較2010年下降超過27克標準煤/千瓦時。據測算，供電能耗降低使2020年火電行業相比2010年減少二氧化碳排放3.7億噸。

　　但是，目前我國發電和供熱行業二氧化碳排放量占全國的比重仍超過40%?！缎袆臃桨浮诽岢?，推進煤炭消費替代和轉型升級，“加快現役機組節能升級和靈活性改造，積極推進供熱改造”。

　　國家能源局有關負責人介紹，“十四五”時期，將完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量。2021年10月，國家發展改革委、國家能源局印發《全國煤電機組改造升級實施方案》提出，供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組，應加快創造條件實施節能改造，“十四五”期間改造規模不低于3.5億千瓦。

　　此外，“十四五”時期，還要合理控制石油消費增速，科學優化天然氣消費結構，全面實施油氣綠色生產行動，大力推進油氣輸送降碳提效，積極推動油氣加工轉型升級，深入開展碳捕集技術研發應用。